La formation professionnelle :

L’ANENA a organisé, en 2003 comme chaque année depuis 1973, des stages de spécialistes en déclenchement des avalanches. Quatre stages complets de 10 jours (tronc commun du Certificat de Préposé au Tir et options pour le déclenchement des avalanches) ont eu lieu cette année, du 12 novembre au 12 décembre à l’Alpe d‘Huez. Ils ont tous été particulièrement bien remplis (121 stagiaires au total) et couronnés de succès (un taux de réussite de plus de 95 %), grâce à l’application des stagiaires, mais aussi à la très forte implication des formateurs.

Toujours dans le domaine du déclenchement des avalanches, l’ANENA a organisé des stages de recyclage d’une demi-journée, obligatoires depuis le décret du 27 mars 1987. Treize sessions ont eu lieu au premier et dernier trimestres 2003 soit 263 pisteurs " recyclés ", pour les stations qui en ont fait la demande (les autres faisant en général ce recyclage en interne). Elles ont été très appréciées, en particulier grâce aux compétences et au savoir-faire du formateur, ancien pisteur-artificier.

L’ANENA a également organisé le stage national de formation initiale des maîtres-chiens d’avalanche. Le stage 2003 a eu lieu du 24 novembre au 11 décembre et s’est déroulé aux Deux Alpes. Les stagiaires étaient plus nombreux que l’an dernier (27 au total, dont un Andorran, deux Valdotains et un Roumain). Seuls deux d’entre eux n’ont pas été brevetés à l’issue du stage. Cette activité nécessite aussi l’organisation d’un stage de formation continue d’une semaine pour les moniteurs maîtres-chiens d’avalanche, qui a eu lieu en octobre dans l’Hérault. Par ailleurs, le comité technique national des maîtres-chiens d’avalanche (et des pisteurs-secouristes, auxquels l’ANENA participe) s’est tenu en septembre 2003. À sa suite, un audit financier concernant la gestion financière par l’ANENA des formations de conducteurs et de moniteurs maîtres-chiens d’avalanche a été réalisé par le bureau de la formation de la Direction de la défense et de la sécurité civiles du Ministère de l’Intérieur. Le bureau de la formation s’est déclaré satisfait de la gestion par l’ANENA des fonds attribués à cette activité.

Neuf stages de servant avalancheur ont également été organisés (en début et fin d’année 2003), dans différentes stations des Alpes et des Pyrénées. Ils ont permis de former 55 pisteurs-secouristes artificiers à cette technique.

Enfin, toujours dans le domaine de la formation dispensée aux professionnels, l’ANENA est aussi intervenue en 2003 de façon plus ponctuelle et à la demande. Ont été concernés des agents de l’Office National des Forêts (deux jours de stage en février, pour la cinquième année consécutive), des élèves-infirmier(e)s et des étudiant(e)s du DESS " développement des collectivités montagnardes et droit de la montagne" du CDTM de Grenoble (Centre de droit du tourisme et de la montagne). L’ANENA avait, en concertation avec leurs représentants, également proposé aux exploitants de domaines skiables et de remontées mécaniques des formations de recyclage sur la neige, les avalanches, les Arva et l’avalancheur. Mais aucune demande n’est parvenue à son secrétariat.

Les études

Les activités de l’ANENA sont, dans ce domaine, axées sur l’accidentologie des avalanches et sur les aspects juridiques liés aux avalanches. Notre chargé d’études a ainsi poursuivi la tenue du bilan des accidents d’avalanches (grâce, essentiellement, à la collaboration avec les services publics de secours en montagne, mais aussi de certains services de sécurité des pistes de stations de ski) et l’actualisation de la base de données documentaires à caractères législatif, réglementaire et jurisprudentiel sur les problèmes juridiques liés aux accidents d’avalanches (Jurisque Avalanche).

Il a, par ailleurs, à partir de cette base de données et à la demande du Ministère de l’écologie et du développement durable, réalisé une étude juridique sur l’évaluation de l’efficacité des PPR (plans de prévention des risques) avalanches, dont le rapport a récemment été envoyé au ministère, après avis favorable du Conseil scientifique et technique de l’ANENA.

Enfin, l’ANENA a apporté ses connaissances techniques à une étude sur la gestion du risque d’avalanche, dont 2003 fut la troisième et dernière année, menée par le Centre de Droit Fondamental de l’Université de Grenoble, en partie financée par la Région Rhône-Alpes.

L’information préventive

Concrètement, cette mission d’utilité publique s’est déclinée, en 2003, sous de nombreux aspects, maintenant traditionnels. Au titre de l’hiver 2002-2003 (c’est-à-dire en début d’année 2003), l’ANENA a ainsi :

• Diffusé des dépliants de vulgarisation des connaissances et de conseils pratiques pour les pratiquants de la randonnée à skis et à raquette à neige (un seul et même dépliant à plus de 15 000 exemplaires, en particulier à l’occasion de courses de raquettes et de ski-alpinisme, grâce à un partenariat avec dix-huit comités d’organisation). On peut noter que le contenu de ces dépliants a été repris par Décathlon, sur une page entière dans son catalogue " sports de neige " 2002-2003 ;

• Diffusé également plus de 4000 mémentos " sécurité " réalisés dans le cadre de la campagne nationale de sécurité aux sports d’hiver coordonnée par la Commission de la Sécurité des Consommateurs ;

• Réalisé 12 chroniques pour le magazine national de Guy Chaumereuil " Altitudes ", diffusé sur le réseau France Bleu (3.5 millions d’auditeurs potentiels), de janvier à mars ;

• Réactualisé et réédité la brochure "Tout savoir ou presque sur la neige et les avalanches" (février 2003, commission documentation) ;

• Animation de quatre conférences et un stage d’un week-end pour des freeriders à La Grave.

Au titre de l’hiver 2003-04 (et par conséquent, en cours d’année 2003), elle a poursuivi ses activités d’information :

• Réimpression à 22 000 exemplaires du dépliant " 2002-2003 " de vulgarisation des connaissances et de conseils pratiques, pour les pratiquants de la raquette à neige et de la randonnée à ski ;

• Réalisation en partenariat avec les Éditions Glénat et impression à 50 000 exemplaires d’un dépliant à destination des freeriders qui a été, entre autres, encarté à 25 000 exemplaires dans un magazine de freeride sorti en décembre (commission documentation);

• Assistance à MétéoConsult pour la rédaction d’un dépliant " guide montagne " ;

• Propositions de modifications du " Guide avalanche " de Météo-France (commission documentation) ;

• Réédition des fiches pédagogiques ;

• Actualisation du montage diapositives " neige et avalanches " de l’ANENA, en collaboration avec le CRDP de Grenoble (Centre régional de documentation pédagogique, commission documentation) ;

• Actualisation, impression et vente de 18 expositions " neige et avalanches " de l’ANENA (principalement à des offices du tourisme de stations, des centres UCPA et CCAS d’EDF) ;

• Traduction des panneaux de l’exposition en anglais pour diffusion (en janvier 2004) dans les centres UCPA et Club Med, sous forme de livrets reliés au format A4 ;

• Préparation d’une nouvelle plaquette d’identification des cristaux et grains de neige, pour l’hiver 2004-05 (commission documentation) ;

• Préparation de la journée " portes ouvertes sur les avalanches " au Cemagref qui a eu lieu en janvier 2004 (Cemagref-ANENA-CEN) ;

• Préparation de la réalisation d’un DVD sur la neige et les avalanches, en collaboration avec le Centre régional de documentation pédagogique de Grenoble (CRDP) ;

• Animation de quatre conférences.

L’ensemble de ce travail en direction des pratiquants était naturellement complété par les activités régulières de l’ANENA dans ce domaine :

• Développement et mise en ligne d’informations complémentaires sur le site web de l’ANENA (nombreuses connexions : en moyenne plus de 3000 pages consultées par jour en janvier, février et mars, et une importante satisfaction des connectés). A, en particulier, été mis en ligne pour la saison 2003-2004, dès le mois de décembre 2003, un questionnaire destiné aux personnes victimes d’un accident ou incident d’avalanche, afin de compléter l’information venant des services de secours, ne traitant que des accidents les plus graves ;

• Vente de documents pédagogiques d’information et de formation sur la neige et les avalanches, qui se fait essentiellement par correspondance depuis le siège de l’ANENA ;

• Publication de la revue " Neige et Avalanches " tous les trimestres, diffusée à plus de 1500 exemplaires, quasiment exclusivement par abonnement. En décembre, la revue a changé de maquette : nouvelle couverture, et intérieur légèrement retouché ;

• Interviews et informations données aux médias (journaux, radios et télévisions) ainsi que relecture et corrections d’articles

• Renseignements donnés aux nombreux étudiants que le thème des avalanches intéresse et qui viennent se documenter pour la réalisation d’un mémoire ou d’un travail pratique ou à des porteurs de projet dans le domaine de l’information des pratiquants ou des secours en avalanche, qui souhaitent se renseigner sur la faisabilité ou la mise en œuvre de leur idée.

Les actions d’information que l’ANENA mène chaque année constituent, comme le montre la liste de ses réalisations 2003, une part très importante de ses activités. Le besoin est grand pour le public, les médias, ainsi que les professionnels d’être informés. L’ANENA continuera donc de tenter d’y répondre le mieux possible, en particulier en fonction de ses moyens. -- La concertation En 2003, le groupe de travail ad hoc créé en 2001 a achevé ses réflexions sur les aspects méthodologiques de la prévision locale du risque d’avalanche. La commission PRA (Prévision du risque d’avalanche) et le Conseil scientifique et technique de l’ANENA ont été consultés sur ce sujet qui fait toujours l’objet de discussions avec les partenaires de l’ANENA concernés, pour une mise en application optimale.

Par ailleurs, le bureau de l’ANENA, légèrement élargi, a initié une réflexion sur le fonctionnement et les missions à venir de l’association. L’ANENA est en effet " victime de son succès ", et il est nécessaire de réfléchir à ses modes de fonctionnement (places et rôles de chacune de ses composantes) ainsi qu’à sa politique générale en termes d’activités. Cette réflexion est actuellement en cours et devrait être achevée dans les mois qui suivent.

L’ANENA a également participé aux diverses réunions :

• du Conseil supérieur des sports de montagne (commission information et sécurité et système national d’observation de la sécurité en montagne, le SNOSM) ;

• de la campagne nationale pour la sécurité aux sports d’hiver (coordonnée par le Ministère des Sports) ;

• du groupe de travail mis en place pour la rédaction d’un guide méthodologique " sécurité dans les stations de ski " à l’attention des maires, à l’initiative de l’Association nationale des maires de stations de montagne ;

• du comité de pilotage de la rédaction du guide méthodologique sur les PPR avalanches et du groupe de travail relatif à l’analyse du contenu des PPR et à la réalisation d’un cahier de recommandations, tous deux mis en place par le Ministère de l’écologie et du développement durable ;

• du comité de rénovation CLPA/EPA (cartes de localisation des phénomènes avalancheux/enquête permanente des avalanches), coordonné par le Cemagref.

Les relations internationales, le maintien et l’établissement des contacts avec les professionnels étrangers font aussi partie des missions de l’ANENA. Elle a ainsi participé, comme chaque année, au rassemblement annuel des secouristes de montagne d’Europe et d’Amérique du Nord, regroupés au sein de la CISA-IKAR, ainsi qu’aux colloques organisés par Météorisk sur les problèmes liés au transport de neige par le vent à Sestrières et sur la pratique du freeride à Martigny.

Suite à la visite du directeur de l’ANENA au Colorado en décembre 2002, les relations entre l’ANENA et les professionnels américains des avalanches se sont amplifiées. L’ANENA a en effet accueilli début mai 2003 le directeur de l’Association américaine des avalanches. M. Mueller a pu rencontrer les principaux partenaires de l’ANENA et prendre ainsi connaissance de leurs activités. L’article du compte-rendu de son déplacement en France dans la revue de son association a permis de mieux faire connaître l’ANENA aux États-Unis. De plus, deux prévisionnistes du " Colorado avalanche information center " ont également passé quelques jours dans les Alpes, l’un fin avril, l’autre début octobre et pu prendre connaissance des activités françaises dans le domaine des avalanches. Le premier a également rendu compte de son voyage aux professionnels des avalanches de l’État du Colorado lors d’un colloque en octobre.

Enfin, le directeur de l’ANENA s’est rendu en décembre 2003 au Canada (montagnes rocheuses et Québec) pour une mission d’information sur l’organisation de la prévision du risque d’avalanche, de la diffusion de l’information auprès des pratiquants des sports d’hiver et de la formation " neige et avalanches " des professionnels (pisteurs-secouristes et guides de montagne) et des pratiquants, ainsi que sur la gestion de la pratique du hors-piste dans les stations de ski canadiennes. Le n° 106 de " Neige et Avalanches " contiendra le compte-rendu de cette mission.

Le présent rapport d’activités, qui ne détaille pas les activités, pourtant chronophages, liées au fonctionnement même d’une association employant du personnel permanent, montre que les actions de l’ANENA sont nombreuses et diversifiées. Elles couvrent différents champs, mais poursuivent toutes le même but : la prévention des accidents d’avalanches. Si l’on en juge par les très nombreuses sollicitations dont elle fait l’objet, l’ANENA répond à un réel besoin. Malheureusement, ses moyens ne lui permettent pas de répondre positivement à toutes les demandes qui lui sont faites. Plusieurs idées ou projets, certes intéressants, ne sont ainsi pas mis en œuvre à cause d’un manque de personnel et/ou de financement.