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La commission "d'études sur la sécurité en
montagne" a été mise en place à la suite de
l'avalanche catastrophique du 10 février 1970 qui fit 39 morts
à Val d'Isère.
Les premiers objectifs de l'ANENA étaient tournés vers l'amélioration
de la connaissance du phénomène et des moyens de s'en protéger.
Les efforts de l'ANENA portent maintenant davantage sur la vulgarisation
et la diffusion des connaissances ainsi acquises.
10 février 1970 : un dramatique accident d'avalanche cause
la mort de 39 personnes dans un grand chalet à Val d'Isère.
Une commission interministérielle, présidée par le
Préfet Saunier, est créée pour enquêter sur
les circonstances de cet accident. Mais pendant le même hiver, d'autres
accidents d'avalanche font de nombreuses victimes, décédées
ou blessées. La commission Saunier voit donc rapidement sa mission
s'élargir à " l'étude sur la sécurité
en montagne " (mieux connaitre le
contexte dans lequel cette mission a effectué son travail).
En août 1970, elle dépose son
rapport. Celui-ci jette les bases d'une politique globale dans le domaine
de la neige et des avalanches (protection, prévision et prévention).
Parmi les mesures préconisées, la création d'un organisme
de liaison et de concertation dans le domaine des avalanches.
En effet, les organismes d'études et de recherche sur la neige
et les avalanches étaient à cette époque relativement
nombreux, mais leur manque de coordination nuisait à leur efficacité.
La création d'un unique institut de la neige, sur le modèle
de l'Institut Fédéral pour l'Étude de la Neige et
des Avalanches suisse, était, pour plusieurs raisons, impossible.
Par contre, la loi de juillet 1901 offrait un cadre intéressant
pour rassembler tous ces organismes, créer ainsi des synergies
entre eux, tout en leur laissant leur autonomie : une association.
Le 21 octobre 1970, le Conseil des Ministres,
sur proposition du Ministre de l'Intérieur, approuve les conclusions
du rapport de la Commission Saunier.
Un an après, le 11 octobre 1971,
est créée l'ANENA, association régie par la loi de
juillet 1901, grâce en particulier au dévouement de deux
hommes, le Professeur Louis Néel (prix Nobel de physique) et Jean
Franco (directeur de l'ENSA et célèbre alpiniste). Le premier
fut le premier Président de l'ANENA (jusqu'en 1976)
et le second en fut le premier Directeur (mais il décéda
malheureusement dans un accident de voiture deux mois plus tard).
L'accent fut donc d'abord mis sur la recherche et l'amélioration
des connaissances. La jeune association fut par conséquent une
affaire de spécialistes. Les représentants des usagers n'occupaient
que quelques strapontins.
Avec le Président Saunier (1976-1978),
vint l'ère du dialogue et des négociations avec les administrations
qu'il fallut convaincre de la nécessité de réformer
certaines réglementations (en matière d'emploi des explosifs
par exemple). 1976 fut aussi l'année
de la reconnaissance de l'utilité publique de l'ANENA, la confortant
ainsi dans le rôle qui lui avait été attribué
par le gouvernement en 1970.
Philippe Traynard (1978-1983), bien connu
pour ses topos de ski de randonnée commença à développer
les actions d'informations en direction des pratiquants de la montagne.
Il fut suivi dans cette voie par son successeur, Pierre Corbet (1983-1988).
Puis la présidence de l'ANENA fut confiée, pour la première
fois, à un élu, Jean-Guy Cupillard (1988-1998),
maire de l'Alpe d'Huez, concrétisant l'intérêt des
élus des stations de ski pour la prévention des accidents
d'avalanches.
La première année de son mandat fut marquée par un
changement de taille à la Direction de l'ANENA : le Colonel Guy
De Marliave, après 17 années passées à
la direction de l'ANENA laissait sa place. Il fut remplacé par
Jean-Louis Tuaillon, alors adjoint au directeur du service des pistes
de La Plagne. M. Tuaillon assura la direction de l'ANENA jusqu'en 1994,
date à laquelle lui succéda François Sivardière,
originaire, quant à lui, du milieu
" scientifique " en poste jusqu'en juin 2007.
En 1998, un nouvel
élu montagnard était nommé à la Présidence
de l'ANENA, Hervé Gaymard, alors Député et Président
du conseil général de Savoie.
En 2003, Vincent Rolland, également Député et Conseiller Général de la Savoie,
adjoint au Maire de Pralognan la Vanoise, lui succèdait jusqu'à l'été 2006.
Didier Richard, Chef de l'unité de
recherche, Érosion Torentielle, Neige et Avalanches du Cemagref de Grenoble, prenait ensuite les rênes de l'ANENA, mais passait rapidement, début 2007, le relais à Richard Lambert, Expert haut savoyard en nivologie.
C'est Jean Faure, Sénateur de l'Isère qui lui succède en novembre 2007. |